华体会手机在线登陆:《房山区“十五五”时期交通发展建设规划（征求意见稿）》公开征集意见

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  房山区发布《十五五交通发展规划（征求意见稿）》，聚焦京津冀协同发展与非首都功能疏解，提出构建畅达、高效、绿色、智慧、可持续、韧性综合交通体系。规划明确四大目标：强化区域互联（提升与中心城区、河北等通道能力）、优化交通服务（改善公交与慢行系统）、深化绿色转型（降低交通碳排放）、增强智慧韧性。重点任务包括完善两横三纵路网骨架、提升轨道交通覆盖率、加强三大组团联通，并计划新建房山东站、改造良乡站，以支撑1+3+N产业体系与文旅融合发展。

  6月15日，房山区人民政府发布关于《房山区“十五五”时期交通发展建设规划（征求意见稿）》公开征集意见的公告。

  为深入贯彻《北京城市总体设计（2016年-2035年）》《房山分区规划（国土空间规划）（2017-2035）》等上位规划部署，系统谋划房山区“十五五”时期交通高水平质量的发展路径，补齐交通发展短板，优化综合交通体系，房山区交通局牵头起草了《房山区“十五五”时期交通发展建设规划（征求意见稿）》。规划紧扣《北京市房山区国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划和二〇三五年远大目标纲要》要求，立足房山区“三区一节点”功能定位，全面总结“十四五”时期交通发展成效与存在问题，科学确定“十五五”时期交通发展目标、重点任务和保障措施，着力构建畅达、高效、绿色、智慧、可持续、韧性的综合交通体系，为房山区深度融入京津冀协同发展、助推区域高水平质量的发展提供坚实交通支撑。现对该规划进行公开征集意见，听取公众意见。

  公开征集意见时间为：本次公示期限30天，2026年6月15日至2026年7月14日。

  京津冀协同发展将深入推动。京津冀协同发展作为重大国家战略，核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。“十五五”时期京津冀协同发展将进入纵深推进期，将持续为区域发展注入强劲动力。房山区作为京保石发展轴上的重要节点、现代化首都都市圈关键组成，必须深度融入京津冀协同发展大局，加快区域交通一体化进程，促进京津冀产业协作、资源共享，实现区域经济的联动发展。

  非首都功能疏解将持续发力。疏解北京非首都功能是京津冀协同发展的“牛鼻子”，房山区作为北京市重要的空间承载区，具备显著的土地资源优势和产业高质量发展潜力。一方面，良乡大学城、北京高端制造业基地等区域尚有较大开发利用空间，能够有效承接教育科研、高端制造等产业的转移。另一方面，近年来房山区持续承接中心城区外溢功能，北京理工大学、北京工商大学、北京工业大学、宣武医院等优质公共服务资源和教育科研机构相继落地，不仅提升了区域公共服务水平，也为房山区注入了新的发展动能。疏解工作的持续推进，对房山区交通基础设施的通达性、便利性及配套服务能力提出了更高要求。

  产业规模与业态将一直在升级。中国传统动能对经济稳步的增长的支撑作用逐渐下降，新兴起的产业能否弥补传统动能减弱形成的缺口成为经济能否保持稳定增长的关键。房山区正加快构建“1+3+N”现代化产业体系，新材料、智能装备、医药健康等战略性新兴起的产业加速发展，对交通物流效率提出更高要求，也为交通基础设施与产业园区的联动建设创造了契机。此外，房山区历史背景和文化底蕴深厚，旅游资源丰富，文旅融合战略的推进，休闲旅游、康养等业态的蓬勃发展，绿色能源先导区、琉璃河考古遗址公园等重点项目的推进，将带动旅游交通设施的升级，促进“交通+旅游”模式的创新发展。

  绿色及低碳发展将加速冲刺。我们国家的经济社会持续健康发展已进入加快绿色化、低碳化的高水平质量的发展阶段，生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期。实现碳达峰碳中和是贯彻新发展理念、构建新发展格局和推动高水平发展的内在要求，是党中央的重大战略决策。“十五五”时期是实现碳排放达峰的冲刺阶段，加快形成绿色低碳发展方式正当其时。房山区可依托自身生态资源优势，完善绿色交通设施，推广绿色交通工具，创新绿色运输组织，提升区域生态环境质量，增强对高素质人才和优质产业的吸引力，实现交通发展与生态保护的协同共赢。

  “十四五”时期，房山区交通领域各项工作按照规划既定的目标稳步推进，取得显著成就，对发挥房山区功能定位，推动社会经济发展、服务保障民生都发挥了积极作用。

  交通设施建设稳步推进，内畅外达的综合路网初步成型。在公路建设方面，京雄高速、长双路、西太路（北京段）和良常路南延建成通车，国道230和大堂路一期开工建设，形成了“两横三纵”公路网主骨架，公路里程达到3210.8公里。在城市道路建设方面，京良路西段、良乡东路东延部分路段通车，昊天大街和燕房路完成扩建改造，良乡大学城、京东方生命科技产业基地、北京高端制造业基地以及多个居住区配套道路建成通车。

  公共交通优先发展成效显现，交通集约化水平提升。市郊铁路副中心线（西段）整体提升工程开工建设，启动新建房山东站和改造良乡站，实现房山线号线跨线运行。建成大学城公交场站，完成更新、新建公交站亭302处。截至“十四五”末，房山区地面公交线处，公交线%纳入区域智能调度中心，村村通公交达到100%，公交实时查询服务实现100%全覆盖，轨道公交换乘距离小于50米公交站点比例达到88%。

  交通综合治理成效突出，服务能力稳步提升。成立交通综合治理领导小组，实施年度综合交通治理。停车管理更加智能化、精细化，执法整治更有力度。开展慢行交通服务评价及日常巡查，建立共享自行车规模动态调整机制，规范建设非机动车停车点位，设置虚拟电子围栏2886处。截至“十四五”末，房山区集中建设区实现了停车信息报送100%覆盖，投入到正常的使用中经营性备案停车场170处，路侧停车电子收费车位达2305个，P+R停车场达7处。

  智慧交通建设快速推进，科学决策能力明显地增强。“十四五”期间，完善房山区信号灯智能管控平台，升级改造智能信号灯171处，建设绿波带10条。“两客一危”行业车载视频监控系统和车辆防碰撞预警系统100%覆盖，试点AI智运平台。建成良乡大学城无线网络及监控管理系统全覆盖一期项目，打造“智慧交通”体系。北京高端制造业基地开放无人驾驶车辆测试道路44条。

  行业转变发展方式与经济转型成效显著，可持续发展能力增强。出租、租赁、维修和货运行业监督管理有力。窦店物流基地开工建设，成功开行北京市首趟中亚班列和首趟跨里海中欧班列。综合检查站协同执法常态化，完成7个公安检查站迁建。新能源车辆应用广泛，实现出租行业运输车辆新能源100%更新（个体出租车除外），完成1765台国四柴油货车报废更新工作。按年度完成运输行业信用考核评价。

  总的来说，“十四五”时期房山区交通发展建设为区域发展提供了强有力的支撑保障。但随着区域功能定位的提升和人民生活质量的提高，交通发展仍存在一定问题和挑战。一是区域交通一体化程度不足，公路进城通道单一，轨道交通运力饱和，市郊铁路能力没有充分的发挥，与丰台区、大兴区等相邻城区交通衔接不畅；二是区内良乡、燕房和窦店三大组团间交通设施服务能力有待提升，南北沟间缺乏快速生命通道，重点乡镇、景区道路等级较低；三是城市交通路网结构不尽合理，微循环有待加强，轨道交通站点覆盖率相比来说较低，地面公交服务水平有待提升、慢行交通品质有待改善，机动车停车设施供给不均衡，交通行业信息化水平仍需加强。

  坚持马克思列宁主义、思想、科学发展观，以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习对北京系列重要讲话和指示批示精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会、中央城市工作会议精神，落实《北京城市总体设计（2016年-2035年）》、《房山分区规划（国土空间规划）（2017-2035）》和《北京市房山区国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划和二〇三五年远大目标纲要》具体工作要求，深入实施京津冀协同发展战略，主动融入新发展格局，紧紧围绕“三区一节点”功能定位，以加强基础设施联通、促进交通集约化转型、改善内部出行环境、加强治理能力建设为核心，系统谋划“十五五”时期交通发展路径，着力构建与区域功能提升相匹配、与人民群众高品质出行需求相适应的畅达、高效、绿色、智慧、可持续、韧性的综合交通体系，为房山区深度融入京津冀协同发展、推动高水平质量的发展提供坚实交通支撑。

  规划引领，协同发展。以上位规划为指导，严格落实《北京城市总体设计（2016年-2035年）》、《房山分区规划（国土空间规划）（2017-2035）》等计划要求，确保交通发展建设规划符合国土空间规划。

  支撑项目，适度超前。以房山区国民经济与社会持续健康发展规划为导向，以重点项目为着眼点，以产业高质量发展支撑条件为重要考量，适度超前规划建设交通设施，保障重点项目顺利实施，支撑经济社会可持续发展。

  以人为本，服务优先。坚持以人为本、需求导向，落实“慢行优先、公交优先、绿色优先”，实现综合交通体系和谐有序运转，让交通发展成果更多惠及人民群众。

  绿色发展，创新驱动。践行绿色交通理念，推广新能源，降低交通碳排放。加强交通领域科学技术创新，提升交通智能化管理上的水准和运行效率。鼓励新业态、新模式发展，推动交通产业转型升级。

  “十五五”时期，房山区综合交通体系建设稳步推进，畅达、高效、绿色、智慧、可持续、韧性发展迈上新台阶，引导支撑经济社会高质量发展。

  ——区域交通互联更紧密。与中心城区、河北、城市副中心以及相邻区县相互连通水平显著提升，区内交通设施承载能力全方面提升，有力支撑关键产业和重点园区发展。

  ——交通服务水平更优质。公共交通更方便快捷可靠，慢行环境显著改善，停车治理持续深化，着力提升市民出行体验和满意度。

  ——绿色低碳转型更深入。绿色出行方式稳步提升，能源结构低碳化进程加快，交通领域碳排放强度持续下降，交通与生态环境更加协调。

  ——智慧交通赋能更充分。智能交通基础设施覆盖率大幅度的提高，智慧应用场景不断拓展，交通信息化、数字化、智能化管理上的水准显著增强。

  ——韧性安全保障更坚实。交通基础设施抗风险水平持续增强，道路交互与通行安全形势持续稳定，应急保障与恢复能力明显提升。